BEIJING, 7. März (Xinhua) -- Chinas Volkskongress-Abgeordnete haben am Donnerstag mit der Beratung über einen Entwurf für ein Umweltgesetzbuch begonnen, das eine neue Etappe in den Bemühungen des Landes um eine Modernisierung der Harmonie zwischen Mensch und Natur durch Rechtsstaatlichkeit markieren wird.
Der Entwurf wurde zur vierten Tagung des 14. Nationalen Volkskongresses (NVK), des obersten Gesetzgebungsorgans des Landes, zur Beratung vorgelegt.
Nach seiner Verabschiedung wird er nach dem im Jahr 2020 verabschiedeten Zivilgesetzbuch das zweite formelle Gesetzbuch Chinas sein.
Die Zusammenstellung des Umweltgesetzbuchs, die im Jahr 2023 begonnen wurde, sei „eine wichtige politische und legislative Aufgabe, die vom Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) mit Genossen Xi Jinping als Kern in Auftrag gegeben wurde“, sagte Li Hongzhong, stellvertretender Vorsitzender des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses.
„Sie ist unerlässlich für die Umsetzung der Gedanken Xi Jinpings zur ökologischen Zivilisation und die Förderung einer Modernisierung im Einklang zwischen Mensch und Natur“, fügte Li hinzu, während er den Abgeordneten des Nationalen Volkskongresses, die an der Jahrestagung teilnahmen, ein Erläuterungspapier zum Entwurf des Umweltgesetzbuchs vorlas.
Die jüngste Gesetzesinitiative erfolgt vor dem Hintergrund der historischen Erfolge Chinas im Bereich des Umweltschutzes in den letzten zehn Jahren. Das Land setzt sich für eine grüne Entwicklung ein und verzeichnet das weltweit schnellste Wachstum bei Waldressourcen und Aufforstung, ist weltweit führend in der Entwicklung erneuerbarer Energien und hat eine der schnellsten nationalen Reduzierungen der Energieintensität weltweit erreicht.
Als größtes Entwicklungsland der Welt bietet Chinas Erfolg bei der Vereinbarkeit von rascher Industrialisierung und Umweltschutz laut Gong Gu, einem Wissenschaftler für Umweltrecht an der Peking University, eine Lösung, die sich deutlich von westlichen Paradigmen unterscheidet.
„Durch die gesetzliche Festschreibung bewährter Praktiken bietet die Gesetzgebung anderen Entwicklungsländern eine praktikable Option für mehr Nachhaltigkeit und eröffnet neue Möglichkeiten für eine globale ökologische Governance“, so Gong.
Die Rechtsstaatlichkeit wurde kontinuierlich gestärkt, um den ökologischen Fortschritt des Landes zu unterstützen. Heute verfügt China über mehr als 30 Gesetze, über 100 Verwaltungsvorschriften und zahlreiche andere Rechtsdokumente in diesem Bereich, die einen relativ umfassenden Rechtsrahmen bilden.
„Die gesetzliche Festschreibung legt größeren Wert auf einen systematischen Schutz und markiert damit eine Abkehr vom bisherigen legislativen Ansatz, der auf den Schutz einzelner ökologischer Elemente ausgerichtet war“, sagte Lyu Zhongmei, Abgeordnete des Nationalen Volkskongresses und stellvertretende Vorsitzende der China Law Society.
Der Entwurf mit 1.242 Artikeln umfasst fünf Kapitel, die Bereiche wie Umweltschutz, ökologische Schutzmaßnahmen sowie grüne und kohlenstoffarme Entwicklung umfassen.
Von der Bekämpfung alltäglicher Belastungen wie Kochdämpfen und Lärmbelastung bis hin zu Leitlinien für die Auswahl von Bäumen und Gräsern für Begrünungsmaßnahmen spiegelt der Entwurf des Gesetzbuchs das Bestreben wider, die Umweltrechte und -interessen der Öffentlichkeit zu schützen.
Unter Beibehaltung der Kernbestimmungen bestehender Gesetze hebt der Entwurf bestimmte Reformmaßnahmen in formelles Recht, wie beispielsweise das Inspektionssystem für den Schutz von Umwelt und Ökosystemen und den Mechanismus für Entschädigung bei Umweltschäden. Darüber hinaus enthält der Entwurf auch zukunftsweisende Bestimmungen in Bereichen wie dem Klimawandel, für die noch keine speziellen Rechtsvorschriften erlassen wurden.
Der Entwurf des Gesetzbuchs schafft einen wegweisenden Präzedenzfall, indem er ein ganzes Kapitel der grünen und kohlenstoffarmen Entwicklung widmet. Es wird erwartet, dass er Chinas Bemühungen, vor 2030 den Höhepunkt der Kohlendioxidemissionen und vor 2060 die CO2-Neutralität zu erreichen, weiter vorantreiben wird, was einen wichtigen Beitrag zu den globalen Klimaschutzmaßnahmen leisten wird, die mit unzähligen Herausforderungen im Bereich der Governance verbunden sind.
China wird den ökologischen Wandel auf breiter Front beschleunigen und seine CO2-Emissionen pro BIP-Einheit im Zeitraum 2026-2030 um insgesamt 17 Prozent senken. Dies geht aus einem Entwurf des 15. Fünfjahresplans (2026-2030) für die nationale wirtschaftliche und soziale Entwicklung hervor, der am Donnerstag dem Nationalen Volkskongress zur Beratung vorgelegt wurde.
„Der Entwurf, der chinesische Weisheit verkörpert, soll eine treibende und leitende Rolle in der globalen ökologischen Governance spielen und einen wichtigen positiven Beitrag zu den gemeinsamen Bemühungen um den Aufbau einer sauberen und schönen Welt leisten“, sagte Gong gegenüber Xinhua.
